数字货币是指基于密码学原理，以区块链技术为基础发行的虚拟货币。目前，世界上已经出现了多种数字货币，如比特币、以太坊等。但是，数字货币的发行权主要掌握在哪些机构手中呢？
事实上，目前数字货币只能由中央银行发行。这是因为数字货币是一种法定货币，其发行和管理必须受到法律和监管机构的严格控制。在中国，央行数字货币是由中国人民银行发行的法定数字货币，具有去中心化、可编程性等特点。而其他国家和地区的央行则也纷纷开始研究和发行自己的数字货币。
为什么数字货币只能由央行发行呢？数字货币是一种法定货币，其发行和管理必须符合国家的法律法规和政策要求。只有由中央银行发行的数字货币才能够保证其合法性和稳定性。数字货币的发行和管理需要一定的技术支持和管理能力。只有由中央银行发行的数字货币才能够得到充分的技术保障和管理支持。数字货币的发行和管理还需要一定的监管机制和风险控制措施。只有由中央银行发行的数字货币才能够得到充分的监管和风险控制。
目前数字货币只能由中央银行发行。这是因为数字货币是一种法定货币，其发行和管理必须受到法律和监管机构的严格控制。同时，数字货币的发行和管理还需要一定的技术支持和管理能力以及监管机制和风险控制措施。随着技术的不断发展和社会需求的变化，未来可能会出现其他的数字货币形式，但目前来说，央行数字货币仍然是数字货币领域中的佼佼者。